烏蘭察布市人民檢察院  
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                                    速覽!新時代檢察機關法律監督工作取得了這些進展與成效
                                    時間:2022-07-28  作者:  新聞來源:  【字號: | |
                                     7月18日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會。這次會議介紹了新時代檢察機關法律監督工作的哪些進展與成效?干貨滿滿,快來圍觀↓


                                    把學習貫徹《意見》

                                    作為重大政治任務


                                    最高人民檢察院和全國檢察機關始終把學習貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》作為重大政治任務,緊緊依靠黨的領導推動落實,細化實化落實舉措,攜手其他政法單位共同解決法律監督難題,聚焦提升法律監督質效,夯實基層基礎。


                                    到目前為止,30個省級黨委出臺實施意見,為檢察履職提供了強有力領導和支持;最高檢制定54項分工任務、222項具體工作舉措,每兩個月專題研究解決落實中的難點、堵點問題;最高檢會同公安部出臺指導意見,共同設立偵查監督與協作配合辦公室,會同人民法院建立民事執行與法律監督信息共享機制;全國確定129個相對薄弱的基層檢察院中,82個檢察院由弱變強、面貌煥然一新。


                                    2019年至2021年

                                    起訴養老詐騙等犯罪20.6萬余人


                                    檢察機關堅持以人民為中心,嚴厲打擊危害國家安全、制度安全、經濟安全、網絡安全和社會安定犯罪。


                                    2021年,各級檢察機關會同公安機關大力推動偵查監督與協作配合辦公室建設,截至目前已基本實現市、縣兩級全覆蓋。今年上半年,檢察機關監督立案率87.1%,監督撤案率95.9%,書面糾正偵查活動違法采納率97.3%,檢警協作配合更加緊密。


                                    在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中,檢察機關依法辦理了數百起重大復雜涉黑涉惡案件,堅持依法打擊危害人民群眾安全感的嚴重暴力犯罪、殘害婦女兒童等弱勢群體犯罪,從嚴懲治非法集資、電信網絡詐騙、養老詐騙等犯罪,同時引導督促涉案人員主動退賠退贓,2019年至2021年共起訴了20.6萬余人。


                                    2019年至2021年,最高檢發布刑事檢察類指導性案例11批44件,比前一個三年分別增加了120%和183%,發布典型案例81批490件。


                                    最高檢直接督辦

                                    22起錯誤關押10年以上案件


                                    黨的十八大以來,最高人民檢察院持續鞏固深化檢察人員分類管理、檢察官辦案責任制等改革舉措,建立檢察官的遴選、退出、考評、追責、懲戒等一系列制度,基本形成了司法責任制改革的配套體系。


                                    截至今年6月份,全國檢察機關共有員額檢察官6.9萬余名,2018年以來,因為辦案壓力、考核壓力和個人原因等,主動退出員額的1300余人。因為考核不合格而退出員額的440余人。


                                    出臺檢察機關領導干部帶頭辦案的專門意見,2019年至2021年,全國檢察機關入額的院領導共辦理各類案件188萬余件,占全國檢察機關辦理案件總數的11.8%。


                                    2021年,最高檢組織全面排查2018年以來再審改判的刑事錯案246件,對其中錯誤關押10年以上的22起案件直接督辦,真正把追責落到實處。


                                    把“大灰狼”擋在密切接觸

                                    未成年人的行業之外


                                    最高檢全面推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,由未成年人檢察專門機構或者未成年人專門辦案組織、辦案檢察官進行集中統一辦理,融合運用各項檢察職能,提升對未成年人的綜合司法保護質效,積極促推家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”形成“化學反應”,實現“1+5>6”的效果。


                                    在檢察辦案中,最大限度教育、感化、挽救涉罪的未成年人,竭盡所能關愛救助未成年被害人,做好“雙向保護”。2018年至2022年上半年,檢察機關共起訴未成年人犯罪嫌疑人4.6萬人。今年上半年,未成年人犯罪不捕率為63%、不訴率54%,附條件不起訴率36%,較2018年同期分別上升了約29、30和24個百分點。檢察機關聯合公安機關建立了1600多個“一站式”辦案區,讓詢問、取證一次性完成。


                                    “一號檢察建議”發出后,最高檢會同教育部、公安部等建立的強制報告、入職查詢制度上升為法律規定。制度實施以來,通過強制報告辦理侵害未成年人案件2800余件,對未履行報告義務促追責近300人,推動密切接觸未成年人行業入職查詢740萬余人次,解聘2900多名有前科劣跡人員,把一大批“大灰狼”擋在了密切接觸未成年人的行業之外。


                                    五年立案公益訴訟案件67萬余件


                                    五年來,檢察機關共立案公益訴訟案件67萬余件,通過辦案督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原約786萬畝,回收和清理各類垃圾、固體廢物4584萬余噸,追償生態修復、環境治理費用93.5億元;督促查處、回收假冒偽劣食品約182萬千克,查處、回收假藥和走私藥品約6萬千克;督促保護、挽回國家所有財產和權益的價值約159.5億元,追繳國有土地出讓金約337.2億元,收回被非法占用的國有土地5.8萬余畝。


                                    從五年來的發展看,公益訴訟檢察鮮明體現了將黨的領導和中國特色社會主義制度優勢轉化為治理效能的基本制度特點。辦案中,檢察機關堅持把訴前實現維護公益目的作為最佳司法狀態,梯次以磋商、訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促行政機關依法全面履行職責,促進法治政府建設。


                                    去年最高檢和省級檢察院

                                    立案辦理110件公益訴訟案件


                                    最高檢和省級檢察院直接立案辦理的公益訴訟案件,主要涉及全國或者全省范圍內重大復雜,所涉的監督對象層級比較高的案件,以及跨省際、市際行政區劃的或者跨流域的重要案件,2021年兩級檢察院共辦案110件。


                                    由最高檢和省級檢察院直接辦理,能夠更好地發揮檢察機關一體化優勢,充分突出四級檢察機關不同辦案優勢,有利于從更高的層面推動解決領域內、行業內、區域內的普遍性問題,補齊社會治理的短板,可以更好地提升整體辦案效能。


                                    截至6月底

                                    辦理涉案企業合規案件2382件


                                    為打造更優法治化營商環境,檢察機關陸續出臺多個規范性文件保障民營企業合法權益,同時依法穩妥辦理涉民營企業犯罪案件,在辦理民營企業負責人、經營管理人員、關鍵技術人員等涉經營類犯罪的過程中,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用寬緩的量刑建議。


                                    2019年起,檢察機關會同公安部專項清理“掛案”9815件,對證據不足、促查無果的,堅決落實疑罪從無,督促辦結8707件。2021年5月,最高檢部署專項監督試點,準予表現良好的民營企業社區矯正對象臨時赴外地從事經營活動。


                                    檢察機關創新開展涉案企業合規改革研究和試點,今年4月初部署全面推開改革試點。截至今年6月底,全國檢察機關共辦理合規案件2382件,其中適用第三方機制的案件1584件;對整改合規的606家企業,1159人依法作出不起訴決定。


                                    訴前羈押率從20年前91.4%

                                    下降至32.7%


                                    檢察機關全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,注重一體落實認罪認罰從寬制度和少捕慎訴慎押刑事司法政策,最大限度減少社會對立面,促進社會內生穩定。認罪認罰從寬制度適用率已近90%,訴前羈押率從20年前91.4%、2年前59.3%下降至今年6月的32.7%。


                                    認罪認罰絕非一律從寬,少捕慎訴慎押也不是不捕不訴不押,而是充分考慮具體個案的特殊情況和社會公眾的心理感受,依法當寬則寬、該嚴則嚴。


                                    馳而不息推動一至八號檢察建議落實


                                    2018年以來,最高檢堅持依法能動履職,圍繞社會治理領域校園安全、司法公告送達、金融監管、窨井管理、虛假訴訟、網絡整治、快遞安全、安全生產等突出問題,先后向有關行政主管部門發出一至八號檢察建議。各級檢察機關會同相關部門馳而不息推動建議落實,為推進社會治理現代化提供有力法治保障。


                                    最高檢發出“一號檢察建議”后,會同全國婦聯等部門推廣“督促監護令”,與共青團中央聯合部署在全國80個地區開展未成年人檢察社會支持體系的示范建設工作,聯合教育部出臺《檢察官擔任法治副校長工作規定》,有效推進了司法與家庭、學校、社會、網絡、政府“六大保護”綜合施策,共同發力。


                                    最高檢與國家郵政局就落實好“七號檢察建議”印發進一步加強寄遞渠道安全管理工作方案,公安部、國家郵政局及時開展專項行動,2021年10月到今年5月,破獲寄遞毒品、槍支彈藥爆炸物、野生動物及其制品等案件2100余件。


                                    打造一支忠誠干凈擔當的檢察鐵軍


                                    最高檢始終把建設高素質過硬檢察隊伍作為檢察工作的一項重要基礎性工作來抓。


                                    為打造一支忠誠干凈擔當的檢察鐵軍,檢察機關把政治素質作為最根本、第一位的專業素養,同時也把專業能力作為落實監督辦案“從政治上看”的基本能力,推進檢察官與法官、警察等同堂培訓近2000期38萬余人次。


                                    通過“案-件比”質效評價標準、改進檢察人員考核機制等一系列舉措,提升檢察人員的法律監督能力,并充分運用大數據助力智慧監督、科學管理、訴源治理,以“數字革命”驅動新時代法律監督提質增效。


                                    多年來,檢察機關持續抓實檢察權運行機制改革,制定實施了刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”的辦案規則,落實檢察官權力清單,確保檢察權能夠依法規范行使,并堅持以責任追究倒逼責任落實。

                                    文字:戴佳 郭榮榮

                                      通知公告
                                    ·關于對2021年烏蘭察布市檢察...
                                    ·關于轉發烏蘭察布市紀律檢查...
                                    ·內蒙古自治區烏蘭察布市人民...
                                    ·關于黨的十九大期間加強隊伍...
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